石家庄军鼎科技园

• 2022年鹿泉区政府工作报告

  2022年鹿泉区政府工作报告这一年，中国共产党迎来百年华诞，第一个百年奋斗目标成为现实，向第二个百年奋斗目标进军的新征程开启。这一年，百年变局和世纪疫情交织，困难和挑战明显增多，推动“十四五”良好开局成为重要时代考卷。在这重大历史时刻，重要历史关头，在区人大、区政协的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加饱满的激情、更加务实的作风，抢抓省会高质量发展和新一代电子信息产业率先突破重大机遇，聚焦“六区同创”，持续做优“四个生态”，推动各项事业取得新成绩、再上新台阶，圆满完成区三届一次人代会确定的目标任务。地区生产总值突破350亿元，增长7.6%、增速位居全市第四；规上工业增加值增长8.5%，服务业增加值增长8.6%，均位居全市第六；实际利用外资完成1.14亿美元，完成率位居全市第二；全部财政收入完成62.8亿元、一般公共预算收入完成36.3亿元，分别增长9.3%和8.5%；社会消费品零售总额增长5.7%；城乡居民人均可支配收入均增长10%。 一、坚持第一要务，加快转型升级、改革创新，高质量发展示范区建设迈出坚实步伐。项目建设成果丰硕。实施重点产业项目159个，总投资715亿元。海康威视产业园等23个项目按期开工，河北智慧物流园等12个项目竣工或部分竣工，中京二期等9个前期项目提前开工，集中开工项目和产业类项目数量连续三季度全市第一。区领导带头外出招商，在深圳、北京等地召开3场大型推介会，签约引进山西飞虹、普兴产业园等61个产业项目，总投资98.7亿元。启动17.37平方公里的新一代电子信息产业园区建设，仅用一个月时间拆迁腾退土地2268亩。开发区主营业务收入达到1008亿元，在全市同类开发区中连续四年排名第一，被认定为国家电子信息外贸转型升级基地。联东U谷、迪爱斯应急产业园等一批优质项目落户西北物流区，北部腾飞蓄势待发。产业发展势头强劲。编制新一代电子信息和半导体产业“十四五”规划，引进华为、中睿信等电子信息企业100余家，总数达到720家，营业收入突破420亿元，中瓷电子成为我区第13家上市企业；科林电气获评国家级技术创新示范企业，跻身省科技创新发明专利民营企业百佳榜。阀门一厂被认定为省级质量标杆示范企业。西比克仪表、金运汽车等项目开工，智能制造业产值增长19.3%；君乐宝年销售收入突破200亿元，入选全国质量标杆名单，成为全省唯一的国家级“两业融合”试点企业。洛杉奇荣获省政府质量奖组织奖，入选农业产业化国家重点龙头企业，金凤扒鸡入选石家庄十大特产。稻香村文化街、奥氏奶粉等项目加快建设，君诚乳业竣工投产，绿色食品业产值增长23.7%。全区15家企业入选石家庄百强企业、总数全市第一。发展活力持续增强。深化“放管服”改革，大力推进“减时、上网、便民”，制定“证照分离”85项，优化“最多跑一次”508项，开通网上办理1006项，实现企业开办“一日办结”和“零成本”。建立项目服务“四包一”、全程代办、“5分钟办事”等机制，推进项目“拿地即可开工”，乡镇项目服务中心实现全覆盖，初步形成了“大项目愿意来、小项目能做大”的产业生态，成为全市唯一的省优化营商环境推动高质量发展先进县区。深入实施创新驱动战略，出台支持企业做大做强、培育制造业单项冠军等政策措施，与华为合作建设“三大中心”，市级以上研发平台达到149家，众创空间和孵化器、加速器达到15家，省级“专精特新”企业达到61家，国家“专精特新”小巨人企业达到16家、数量全省第一。新增规上企业17家、高新技术企业25家、科技型中小企业57家，高新技术产业增加值增长18.9%。深化产学研融合，与中国地质大学等15所高校签订校地合作协议，西安电子科技大学河北研究院落户我区。县级政府质量工作考核全市第一，县域科技创新能力连续四年全省第一，在高质量发展追逐赛中跑出了鹿泉加速度。 二、坚持破立并举，狠抓功能拓展、管理提标，新型城镇化示范区建设取得显著成效。城市更新全面深化。坚持“2143”全域空间布局和“一核三带四片区”主城区空间布局，实施总投资140.6亿元的88个城建项目，由表及里重塑城市风貌。城中村“五大片区”拆迁接近尾声，一街、二街、七街及龙泉片区回迁楼主体封顶。金鑫大厦如期开工，全民健身中心、泰华洲际酒店主体竣工，中央商务活力区建设成效初显。完成9个老旧小区改造提升，城东小区成为全省老旧小区改造示范。新建公共停车场16座，新增停车位2128个，促进停车管理规范有序。德胜路、曹庄路、纵六街建成通车，圆满完成市级下达的三环辅道全线贯通、107国道环境整治等任务。新建供热管网3.5公里，拓展集中供热面积80万平方米。实施东北片区、洨河污水管网工程，完成城区和上庄污水处理厂提标改造。加快创建全国新型城镇化建设示范区，48项指标已达标35项，县城建设考核全省第 八、全市第二。城市管理更加精细。严格执行断开“土地市场一二级联动”、新建住宅容积率不超过2.0刚性管控等政策要求，整治私搭乱建和违章建筑5029处、31.7万平方米，腾出了发展空间、拆出了公平正义。坚持“新官理旧账”，依法依规解决“烂尾楼”等房地产领域遗留问题。深入推进全省新型智慧城市试点建设，智慧城市项目入选全国数字化应用与转型典型案例，智慧社区建设经验在全国推广，智慧交通、平安城市、智慧应急版块投入使用。巩固文明城、卫生城创建成果，提升15条主街道景观，打造8条精品小街巷，创建“最干净城区”成效初显，获批省级垃圾分类示范区，市容管理考评全市第一，交通秩序和城市形象焕然一新，生态宜居宜业宜游的新鹿泉正在散发别样魅力。 三、坚持标本兼治，强化减污降碳、协同增效，生态文明示范区建设实现重大突破。空气质量明显改善。以铁腕力度推进工业污染治理、夏季臭氧攻坚、扬尘精细管控，集中开展工地规范管理和泥头车治理，精准落实重污染天气预警措施，实施全天候无缝隙监管。PM10和PM2.5平均浓度分别下降17.6%、21.8%，优良天数增加37天、达到240天，全年空气质量综合指数为4.81、全市第四，历史性退出全省“后五十”，祛除了长期困扰人民群众的“心肺之患”。水土保护卓有成效。严格落实“河长制”“林长制”“山长制”，深入开展黑臭水体、入河排污口、水源环境安全整治，圆满完成古运河等治理任务，金河出境断面水质稳定达标。实施生态补水1188万立方米，关停自备井125眼，浅层地下水位回升3.6米。严厉打击非法倾倒处置危险废物行为，全区土壤环境整体稳定。绿色发展更可持续。严控“两高”项目，推动能源、产业、交通等结构转型，单位GDP能耗下降3.6%。实施造林绿化5.1万亩、超年度任务32个百分点，绿化道路189条、总长151公里，圆满完成主体灭失矿山治理任务15处，市自然资源和规划局鹿泉分局被授予省国土绿化突出贡献单位称号。国家级生态文明示范区35项县级指标中，预计31项提前达标，蓝天白云、群星闪烁逐步成为新常态。 四、坚持统筹融合，注重精品打造、以点带面，全域旅游示范区建设展现靓丽图景。休闲旅游亮点频增。完成《全域旅游发展总体规划》，制定国家级示范区创建方案，着力推进旅游业发展品质提升。实施滹沱河生态修复三期鹿泉段工程，建设白虹飞鹭生态区及溪流湖区，打造新晋“网红”打卡地。媲美5A级景区的龙泉古镇正式营业，成为河北旅游新名片。西部长青小三亚、稻香村文化街加快建设，谷家峪、水峪2个省级乡村旅游重点村创建完成，西部长青跻身石家庄十大旅游景区。山前大道生态环境整治荣获省人居环境范例奖，龙泉湖公园获评省四星级公园，太平河鹿泉段荣获“秀美河湖”称号。我区成为全市唯一入选省级旅游标准化示范单位的县区，全年接待游客1450余万人次。旅游业态不断丰富。推动旅游业由单一观光向休闲度假转变，形成了以抱犊寨、封龙山为代表的文化观光游，以奥特莱斯、食草堂为代表的工业购物游，以紫藤庄园、响当当、毛驴车为代表的田园风情游等特色旅游业态。发放消费券1500余万元，依托土门关、德明古镇等休闲购物景点大力繁荣城市夜经济。成功举办樱桃节、香椿节、国际啤酒节、特色产业发展大会、抱犊寨登山大赛等活动，“一鹿走来、泉是风景”的旅游品牌深入人心，玩在鹿泉、吃在鹿泉、住在鹿泉已经成为省会旅游首选攻略。 五、坚持优先发展，突出强农富农、环境改善，乡村振兴示范区建设登上新的台阶。现代农业提质增效。实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建设高标准农田1.46万亩，粮食种植面积达到35.3万亩，实施奶业振兴、菜篮子工程等农业项目78个。引进小麦、玉米、蔬菜等新品种54个，绿色防控、节水减肥等新技术20项。实施“村集体经济倍增工程”，发展壮大乡村产业，新增国家重点龙头企业1家、省级农业产业化龙头企业3家、农民专业合作社6家、家庭农场100家。集体收入超50万元的村达到114个，经营性收入增幅超20%的村达到145个，农产品产业加工经验入选省农村产业融合十大典型案例，获评省农村集体经济发展先进县区。美丽乡村大步推进。按照“有规划、有产业、有主题、有特色、有形象”的标准，深入开展省级乡村振兴示范区创建，农村厕所、积存垃圾、“三线治理”等13项人居环境整治任务全部完成，96个村达到省级美丽乡村标准。实施道路硬化、路灯安装等项目61个，完成46个村生活水源引江水置换，新增农村生活污水无害化处理村25个，农村生活垃圾治理和水库移民后期扶持经验在全省推广，获评省村庄清洁行动先进县区，人居环境考核全省第 二、全市第一。特色优势充分彰显。大力发展规模化、特色化种植，集中打造高端乳品、优质大豆、精品蔬菜等3个重点产业集群，山地苹果、特色水产、葡萄等3个优质农产品基地和43个特色农业品牌，培育国家级现代农业园区1家、省市级现代农业园区9家，构建了各具特色、错位发展的多集群产业格局。谷家峪入选全国“一村一品”示范村镇，符家庄获评全国文明村，古贤村入选省革命老区振兴发展示范村。看得见山、望得见水、记得住乡愁，成为鹿泉的鲜明标识。 六、坚持人民至上，聚焦为民服务、共建共享，市域社会治理示范区建设开创崭新局面。疫情防控精准有效。强化“一枢纽、三条线、一跟进、一重点”常态化疫情防控措施，健全“一办十六组”工作体系，配强八支队伍，完善七套信息化系统，开展突发疫情应急演练，提升区乡村三级应急处置能力。12月3日出现疫情后，迅速完成平急转换，48小时完成重点人员流调、转运和隔离等工作，最短时间控制疫情，最大限度减少对生产生活影响。全区3岁以上人群累计接种疫苗55.8万人，覆盖率达到98.4%、居全市第二。民生保障更加坚实。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，办理群众“微心愿”288件，全面完成省市区三级民生实事，民生支出占一般公共预算支出的81.1%。举办线上线下招聘会104场，城镇新增就业6472人、增速全市第二。城乡居民医疗保险征缴率达到96.7%，居全市第一。实施养老服务提质增能工程，养老机构新增床位1400张，社区日间照料中心实现全覆盖，铜冶镇南甘子村被命名为全国示范性老年友好型社区。健全防返贫监测帮扶机制，为低保对象、特困供养人员、临时救助对象等发放补助金、救助款2503.7万元，石井乡被评为省脱贫攻坚先进集体。强化住房租赁市场培育，2117套公租房投入使用。坚决打击拖欠农民工工资行为，一案一策推动风险化解，有力维护人民群众合法权益，区法律援助中心被授予“全国农民工工作先进集体”称号。公共服务提档升级。开发区学校（小学部）新建教学楼等6个项目主体完工，鹿泉区第三实验小学等4个改扩建项目竣工投用，新增普惠性幼儿园3所，普惠率达85.4%。落实义务教育“双减”政策，开展校内课后服务，有效解决“三点半”难题。鹿泉第二人民医院新建工程主体完工，鹿泉人民医院成功创建国家级卒中和胸痛中心，铜冶镇中心卫生院成为国内首家胸痛中心基层卫生院。新建全民健身场地47个，开展“文化惠民”演出74场，举办庆祝建党100周年专题文艺演出等系列活动，白鹿泉乡入选省民间文化艺术之乡，群众文体生活更加丰富。社会治理深化创新。农村财务管理规范化、农村基层治理经验列入农业农村部典型案例，“三治融合”成为全国市域社会治理现代化典型。圆满完成208个村委会、22个社区居委会换届选举，28个村实现“村改居”。石井乡司法所被授予“全国模范司法所”称号，宜安镇新寨村获评全国模范调解委员会。常态化开展“扫黑除恶”专项斗争，治安案件发案率下降59.9%，市公安局鹿泉分局被评为省“净边2020”专项行动和“百县会战”先进集体。区退役军人服务中心和12个乡镇服务站全部被评为“全国示范型退役军人服务中心（站）”，我区荣获省级双拥模范城称号六连冠。强化城市和基层应急管理能力建设，加强重点领域风险隐患排查整治，全年未发生安全生产责任事故，获评省安全宣传“五进”试点，鹿泉人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 七、坚持刀刃向内，秉持依法行政、务实高效，政府自身建设得到全面加强。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，扎实开展思想作风纪律整顿和政治性警示教育，引导政府系统干部不断增强组织观念和纪律意识。深入推进法治政府建设，规范性文件、合同协议、政府常务会议题等严格经过法制审查。严格落实行政执法“三项制度”，建立乡镇与部门行政执法协调衔接机制，有效提高执法规范化水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，办理人大代表议案建议、政协提案350件，办复率、走访率、答复函规范化率均为100%。区政府公开电话办结群众诉求6.7万件，办理网民留言132件，答复政府信箱1387件，公文质量荣获全市政府系统评比优秀奖。民族宗教、外事侨务、人民武装、史志档案、人防、气象、邮政通信、金融保险等工作也都取得新的成绩，工会、妇女、老龄、青少年、残疾人、红十字、非公企业、关心下一代等事业有了新发展。各位代表，过去一年，我区共争创国家中长期青年发展规划、整县区屋顶分布式光伏开发等3项全国试点，在人民日报、新华网、中央广播电视总台和《新闻联播》等中央媒体刊发报道170余篇，累计荣获全国计划生育优质服务先进单位、省依法行政工作优秀单位、市节能削煤工作先进县区等187项市级以上荣誉。这些成绩的取得，是区委正确领导的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力相助的结果，是全区上下和衷共济、锐意进取、苦干实干的结果，是各位老领导、老同志和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表鹿泉区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻鹿人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援人员，向驻鹿各单位和所有为鹿泉改革发展稳定作出贡献的投资者、创业者、劳动者，一并致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也要清醒看到工作和发展中的不足：疫情变化和外部环境的不确定性，对我们抗风险能力提出更高要求。扩大有效投资、提振工业经济、增加居民收入、稳定市场预期还需付出更大努力。产业链供应链水平还不够高，创新资源尚未完全转化为技术和产业发展优势，城市功能还不完善，生态环境治理任重道远，民生领域还有不少短板，政府部门办事效率和服务质量仍需进一步提高。对此，我们一定高度重视，采取更积极、更有效的措施，切实加以解决，用实干实绩回报全区人民新期待。 二、2022年重点工作任务今年是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实省市区党代会精神的开局之年，也是鹿泉抢抓机遇、跨越赶超，推动新一代电子信息产业率先突破的关键一年。纵观大势，我国保持经济发展和疫情防控全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。我们有坚定的信心、坚实的基础，科学有效应对风险、塑造态势，推动经济社会更高质量发展。放眼河北，处于历史性窗口期和战略性机遇期，京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办等重大国家战略实施，给河北发展带来强大势能，政治生态、经济生态、自然生态、社会生态发生历史性新变化。我们借势协同抓承接、对标先进汇资源，敢于和最快的赛、和最高的比，有更大气魄在全国范围创先争优。聚焦全市，省委、省政府支持省会建设的系列政策，持续释放发展红利，石家庄迎来弯道超车、经济腾飞的重要契机，正全力朝着经济总量过万亿的目标阔步前进。我们加压前行、主动作为，推动各领域工作全面做乘法，坚决以鹿泉“加速度”助力省会“大发展”。审视鹿泉，市委、市政府主要领导给予巨大关怀，多次亲临指导，赋予“四个率先突破”重要使命，为鹿泉发展提供战略指引，各项工作进入高质量发展黄金期。我们必须增强系统思维，洞察边际变化，坚定不移办好鹿泉的事情，在经济运行、产业升级、城市建设、乡村振兴、民生保障等方面持续解放思想、担当实干，奋力书写鹿泉经济社会发展更加辉煌灿烂的篇章。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会，以及省第十次党代会、市第十一次党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持党对经济工作的领导，坚持以经济建设为中心，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳字当头、稳中求进，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入和服务新发展格局，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕“四个率先突破”总要求，突出争创“六个国家级示范区”战略重点，深入实施创新驱动发展战略，持续深化改革、扩大开放，加快推进城市更新和生态文明建设，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，继续做好“六稳”“六保”工作，着力增强综合实力，提高发展质量，提升城市品质，巩固污染治理成果，保障改善民生，加快建设经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年工作的总基调是“六区同创”全面做乘法，高质量发展明显突破。围绕实现这个总基调，综合考虑我区发展基础和增长态势，确定了2022年主要预期目标：地区生产总值增长8.5%以上、力争达到12%，固定资产投资增长8%以上、力争达到10%，规上工业增加值和服务业增加值均增长8.5%以上、力争达到12%，一般公共预算收入增长8%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右。贯彻中央和省市经济工作会议精神，坚持“稳是前提、进是方向、改是动力”的工作方向，今年首先要打好三场主动仗：一是打好投资消费主动仗，全面扭转需求收缩局面。坚定实施扩大内需战略，千方百计扩投资、上项目、促消费，增强发展内生动力。夯实项目基础。聚焦主导产业、工业技改、基础设施、城市更新等十大领域抓投资，突出抓好“实、考、保、包、促、评”，建立项目全生命周期服务体系，提升项目核准落户率、开工竣工率和投产达效率。安排重点项目213个，总投资1004.1亿元，其中亿元以上项目144个、省市重点项目22个。力促美泰电子等120个项目开工建设，中瓷电子等55个项目顺利竣工，为经济增长提供强力支撑。扩大精准招商。坚持区领导带队招商，围绕“1+3”主导产业补链强链，瞄准国内外知名企业及北京、上海、深圳、成都等靶向城市，建立优质企业招商数据库，开展以商招商、产业链招商、产品配套招商，力争引进项目100个以上、总投资500亿元以上，其中产业项目比重不低于70%，形成“以招商论英雄”的浓厚氛围。促进消费升级。举办系列促销活动，积极扩大定制消费、绿色消费、智能消费等新兴消费，稳定汽车、家电、成品油等传统消费，培育体验式、沉浸式消费新模式，实现社会消费品零售总额增长8%以上。搭建为农服务平台，启动建设1个区级信息服务大厅、1个乡镇新型农贸市场和50个村级服务站，完善高效仓储物流配送体系，进一步活跃农村消费市场。用数字手段升级奶业小镇等特色商贸小镇，打造一批农产品地理标志直播基地，推动农产品上行和工业品下行。升级改造一批步行街、商业街，打造夜经济示范街区，加快提振消费信心，全面激发市场活力。二是打好电子信息产业发展主动仗，积极应对供给冲击难题。提升产业层次，延伸产业链条，促进集群发展，加快电子信息产业率先突破，我们有独特的政治优势和雄厚的产业基础，必须乘势而上、聚优而强，保持主营业务收入年均增长15%以上。拉开发展框架。完成新一代电子信息技术产业规划编制，布局新型电子材料、集成电路、现代通信、汽车电子、软件产业、终端产品生产制造六大产业集聚区。加快整合17.37平方公里土地资源，编制完善园区空间规划，以人为本合理安排生产、生活、生态三大空间。进一步完善水电路讯、教育医疗等公共服务设施，着力打造全国一流的高水平低成本园区。加快项目落地。实施总投资492.2亿元的数字技术产业园、通信技术创新中心等65个产业项目，推动海康威视、东森电子、人才公寓等项目竣工投用。谋划4场大型招商活动，力争再引进50个新项目，电子信息企业达到800家以上，总营业收入突破500亿元。帮扶企业做强。设立千亿级电子信息产业发展母基金，用好支持总部经济发展等系列政策，从技改投资补贴、外资外贸奖励、科技成果转化奖励、贷款贴息等方面给企业提供全方位支持，推动晶禾电子、亿安工程等企业上市，实现裂变式增长。三是打好优化营商环境主动仗，着力破解预期转弱困境。把市场主体需求作为制定政策的出发点，当好“店小二”和服务员，着力打造投资洼地、兴业沃土。提速行政审批。用政府的主动“瘦身”为企业“松绑”、为群众“解困”。深入推进“放管服”改革，全面实施“证照分离”改革、告知承诺制、并联审批和不见面审批，力争将企业设立审批时限压减至0.5个小时，登记备案类事项即来即办即取。加快建设“数字政府”，完善“互联网+政务服务”体系，推广政务服务全流程网办和“冀时办”掌上办理，营造高效便捷的政务环境。维护公平竞争。坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待，加强知识产权保护，强化反不正当竞争执法。深入开展社会信用体系建设，健全“联合惩戒”“信用监管”“信用修复”机制，常态化开展“诚信进万家”、诚信示范单位评选等活动，推动“信易游”等产品应用和服务落地，探索形成市场主体全生命周期监管链。实施公共资源交易进场项目“双盲”评标，增强公共资源交易评标过程的保密性和公正性。深化国企重组改革，进一步提高国有资本配置和运营效益，推动城投公司、大为市政在项目建设、融资担保等方面发挥更大作用。强化精准服务。全面推进诚信政府建设，不折不扣落实减税降费政策，严控涉企收费，完善政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、政府债务等领域守信践诺制度。聚焦企业发展需求，开展政银企对接、上市培训、企业家恳谈会、企业家日等活动，协调解决企业用工、融资、审批等方面问题。构建亲清新型政商关系，勇于为企业站台背书，当好企业产品的推销员，让企业时刻感受到党和政府的温暖，促进企业专心创业、放心投资、安心经营。同时，咬定青山不放松，统筹全年各项任务，推进六个重点领域提升。 一、着力抓转型谋创新，提升高质量发展水平。以产业引导创新，以创新支撑发展，实现从“跟跑”向“领跑”的新跨越。增强产业竞争力。巩固“一区、三平台、四产业、多集群”格局，推动休闲旅游品质化、电子信息高端化、装备制造智能化、绿色食品品牌化。加快食品业乘势崛起，以君乐宝为龙头带动奶业振兴，支持稻香村、洛杉奇等“中华老字号”企业扩大品牌影响力，加快双鸽、太行食品、天第食圣等项目建设，食品业产值增长20%以上、到2025年实现翻番。推动智能制造“两翼”发展，北部以西北物流区为载体，推动亚冷产业园和复星医药枢纽开工、智慧物流产业园二期等6个项目竣工；南部以科林产业园为引擎，签约入驻企业达到30家，制造业产值增长10%以上。深化规上服务业和限上企业帮扶，做大新兴药房、食草堂等5家省级电商示范企业，支持合众跨境电商园区建设。提高企业创新力。积极融入“一带一路”、京津冀协同发展等重大国家战略，加强与各地科研院所、知名企业合作，用好军民融合“五大中心”，主动承接先进技术转移、成果转化，技术合同交易额增长20%以上，全社会研发经费投入增长12%以上。优化公共服务平台，完善科研机构引进机制，新增市级以上研发平台2家、高新技术企业20家以上、科技型中小企业40家以上，高新技术产业增加值增长12%以上。坚持“头部企业”带动，实施中汇数字工厂、华硕机械搬迁等30个技改项目，在产业优势领域精耕细作，提升行业和产品竞争力。新增规上企业11家、国家“专精特新”小巨人企业5家以上，新增“单项冠军”企业2家以上、产品5种以上。支持科星药业、星宇化工等外贸企业发展，进出口总值和实际利用外资均增长5%以上。 二、着力强建管塑形象，提升新型城镇化建设水平。牢固树立“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，加快推进功能增加、环境增容和品位提升。强化更新行动。进一步优化城市设计，适度超前建设基础设施，完善“一刻钟便民生活圈”“15分钟健身娱乐休闲圈”。全年安排城建项目141个，年度计划投资100.2亿元。加快推进“五大片区”改造，回迁楼安置房基本竣工。谋划启动翠屏路改建等道路交通工程。稳步推进1975年以前城镇危旧住房消除整治工作。改造老旧小区42个，创建绿色社区10个以上。全面完成燃气安全自闭阀安装。改建高温水管道6.5公里，拓展集中供热面积80万平方米以上。增强管理效能。对主城区161条小街小巷进行整体提升改造，开展“飞线”整治，创建一批高质量的“美丽街区”“精品街道”。城区建设低碳生活馆、垃圾分类主题公园、厨余垃圾处理站等，圆满完成省级生活垃圾分类示范区建设任务。选址新建主城区、寺家庄、永壁片区3座生活垃圾压缩站，解决93个村垃圾分类集中收运问题。扩大智慧城管覆盖率，完善智慧医疗、智慧应急、智慧环保等应用，搭建智慧教育平台，提升城市管理精细化、智慧化水平。加大对渣土运输、逆行闯红灯、占道经营、不规范围挡等行为治理力度，集中整治电动车领域乱象，净化城市交通环境，维护道路交通秩序。完善城市功能。在海山公园、体育场等位置建设停车场，全区新增停车位1400个，进一步缓解群众“停车难”问题。加快北部拓展区建设，实施北太平河综合整治一期、南太平河续建、智慧广场花海提升等工程。加速中央商务活力区建设，确保金鑫大厦竣工，泰华洲际酒店正式运营。新建球类运动场地20个，推广普及冰雪运动，不断满足群众休闲健身需要。 三、着力降排放增绿量，提升生态文明建设水平。把良好生态作为核心竞争力，统筹生态效益、经济效益、社会效益，构建“大环保”工作格局。改善空气质量。建立五大涉气污染源+精细化网格巡检总控平台，突出重点行业、建筑工地、排污大户、散乱污企业、泥头车等领域，强化大气污染联防联治，提升科学精准治污水平。谋划建设黄壁庄、山尹村主要货运通道综合性冲洗站，持续开展“洗城净天”，全面遏制扬尘污染。精准落实预警措施，加大违法行为处罚力度，力争空气质量进入全省前100名。防治水土污染。确保古运河二期治理完工，谋划金河一期治理，常态开展河道“清四乱”行动，确保出境断面水质稳定达标。加强重点领域和建设用地土壤环境监管，保持打击危险废物、涉重金属排放违法行为高压态势，确保土壤污染零发生。修复生态系统。坚持山水林田湖综合治理，完成人工造林、森林抚育、封山育林3.8万亩。加大矿山修复力度，开展西柏坡高速沿线掌子面治理。关停取水井1003眼，不断涵养地下水资源。注重绿色发展。积极推进碳达峰碳中和，深入开展鼎鑫水泥、曲寨水泥、鹿华热电等重点企业提标改造，严控燃煤总量，强化散煤治理，单位GDP能耗、用水量下降达到上级指标要求。实施全面节约战略，倡导简约适度、绿色低碳的生产生活方式。 四、着力树品牌扩影响，提升全域旅游建设水平。以山水为主题、文化为特色，盘活整合全区旅游资源，推动旅游景观全域优化、服务全域配套、产业全域联动。优化区域布局。全面整合旅游资源，发展休闲度假、健康养生、户外运动、参与体验等旅游新业态，重点打造抱犊寨片区、西山运动休闲区、南部工贸旅游创新区，加快龙泉影视城、西部长青小三亚、稻香村文化街等项目建设，谋划启动奥特莱斯三期，推动品牌共铸、资源共享、联动发展。加快设施升级。摒弃“门票经济”观念，推进现有景区设施改造和服务提质，增加新兴业态，激发景区活力。打造“快进慢游”旅游交通网，启动山前大道、南二环西延、和平路西延、衡井线等道路提标改造，构建“一站式”旅游咨询集散服务和智慧旅游信息服务体系。推进跨界融合。积极筹办国际马拉松赛、自行车邀请赛、全民运动会等活动，变“8小时经济”为“24小时经济”、变“三季游”为“四季游”，带动装备制造业、特色种植业、餐饮服务业、文化创意业等融合发展，扩展全域旅游消费链，实现全域旅游空间结构、产业结构、客源结构和消费结构优化升级，年接待游客1500万人次以上，旅游总收入达到19.5亿元以上，加快创建国家级全域旅游示范区。 五、着力保增收促发展，提升乡村振兴建设水平。稳住农业基本盘，做好三农工作，全力推动农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐。壮大现代农业。深化供给侧结构性改革，科学调整种植结构，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，新增高标准农田1万亩以上，健全多元化粮食储备体系，确保粮食安全和重要农副产品供给安全。支持紫藤现代农业园区、常河常馨谷等特色农业产业园发展，建设“生之谷”和“石亳—鑫鹿”中药材种植示范区，打造省会西部绿色优质农产品供给基地。改善人居环境。大力实施村庄绿化美化亮化，深入推进美丽庭院创建、生活垃圾整治和污水治理等“七个专项行动”，改造镇村公路80公里以上，实施96个村供水提升工程，力争生活垃圾无害化处理率达到100%，确保全域达到省级美丽乡村标准，争创全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县区。深化农村改革。推进农村集体产权制度和宅基地改革，探索土地经营权入股新模式，争创国家乡村治理体系建设示范区。完善“龙头企业+合作社+基地+农户”生产经营模式，新增农民专业合作社5家、市级以上家庭农场3家，确保农民人均收入增速高于城镇居民，集体经济收入超50万元的村达到135个以上、力争增长20%。 六、着力增福祉惠民生，提升市域社会治理水平。坚持以人民为中心的发展思想，完善基本公共服务体系，持续办好10件民生实事，让发展惠及民众，让人民乐享成果。抓实疫情防控。健全平急结合的突发公共卫生事件应急管理和救治体系，实施扁平化管理，精准落实常态化防控措施，高效排查中高风险地区来鹿返鹿人员，定期组织专业培训和应急演练。持续做好防疫物资储备、重点人群核酸检测、疫苗接种、进口冷链物品和国际邮件检验检疫等工作，不随意扩大防控范围、不延长封控时间、不搞层层加码，依法科学保障人民群众生命安全和身体健康。提高保障能力。抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，定期举办特色专场招聘会和针对性技能培训，完成城镇新增就业6800人以上，创建青年发展型城区。推进城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险参保扩面，确保法定人群全覆盖。统筹扶老、助残、爱幼、济困，完善分层分类社会救助体系，推动养老事业和养老产业协同发展。落实三孩生育政策及配套支持措施，加强婴幼儿照护机构建设，兜住兜牢基本民生底线。优化服务供给。启动白鹿泉中心幼儿园改建、李村镇秦庄联合小学扩建、铜冶镇一中改扩建（二期）等工程，力争方台小学新建教学楼、莲花营小学综合楼等投入使用，北外附属凤凰外国语学校二期项目基本完工，持续优化教育资源。深入开展“健康石家庄—鹿泉行动”，启动区中医院综合楼项目，完成12家基层医疗机构远程诊室建设，巩固国家慢性病综合防控示范区建设成果，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，争创省级健康促进示范区。规范住房租赁市场，推进保障性住房建设，满足不同群体住房需求。深入实施文化惠民工程，持续推进文化下乡，举办100场丰富多彩的群众文体活动。完善治理体系。健全依法行政制度体系，坚持科学民主决策，严格公正文明执法，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制。深入开展“金盾风暴”等专项行动，保持对违法犯罪行为的强大攻势。加大非法集资、非法吸收公众存款等行为打击力度，积极防范化解涉众型金融风险。加强消防、救援、气象、地质灾害等应急能力建设，强化食药品安全监管，建设更高水平的“平安鹿泉”。统筹推进全民国防教育、国防动员、后备力量建设和退役军人服务保障，继续做好审计、统计、外事、档案、电力、能源、残联等工作，促进社会事业全面进步。 三、全面加强政府自身建设初心如磐，使命在肩。面对机遇与挑战并存的复杂形势，必须坚持党对一切工作的领导，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣贯彻上级党委、政府和区委决策部署，把新发展理念落实到工作各领域、各环节，持续提升治理体系和治理能力现代化水平。一要在更高起点接续奋斗。胸怀国之大者，融入发展大局。在完成任务的基础上，更加注重创先争优，在实现弯道超车、经济总量过万亿的目标中，展现新担当、实现新作为。自觉对标全国、全省先进，以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头，只争朝夕、久久为功，推动政府各项工作开创新局面。二要以更强定力应对风险。贯彻总体国家安全观，树牢底线意识，对疫情、金融、生态、安全生产等各领域风险挑战，做到心中有数、分类施策、精准拆弹，以大概率思维应对小概率事件，有效掌控局势、化解危机，全力维护稳中有进发展态势，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。三要用更大力度推动落实。强化“以实绩论英雄”的鲜明导向，主动站前台、顶压力、挑重担，以功成不必在我、功成必定有我的担当，心无旁骛干事业抓发展。建立精准落实的责任链条和闭环机制，对既定工作实行台账式管理、项目化推进，解放思想、攻坚克难，确保各项部署条条落实、件件落地、事事见效。四要于更细微处践行初心。把人民放在心中最高位置，将全心全意为人民服务作为一切行动的根本出发点和最终目标，推动财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖，问计于民、问需于民，着力解决好群众公开电话、网民留言、来信来访等反映的突出问题，用心用情用力办好民生实事，全力打造人民满意的服务型政府。五要筑更牢防线廉洁从政。落实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。扎紧制度笼子，严惩重点领域、关键环节和群众身边腐败行为。坚持政府过紧日子，让群众过好日子，主动接受各方监督，营造风清气正的良好政治生态。各位代表！春风浩荡满目新，征衣未解再跨鞍。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，锐意进取，奋力拼搏，以奔跑的姿态前行，以决战的状态实干，全力开创经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

  2025-07-02

• 六骏氢能项目落成石家庄鹿泉 助推绿色交通与产业融合

  石家庄市鹿泉区通过持续的招商引资努力，成功吸引了河北六骏新能源汽车有限公司在氢能源汽车项目基地正式落户，并同期举行了新车发布仪式。这一项目标志着石家庄市在新能源汽车领域取得的重大突破，将有效推动区域产业链整合与创新发展，为绿色交通转型注入强劲动力。 一、石家庄市鹿泉区作为河北省新能源汽车产业发展的重要承载地，近年来聚焦绿色低碳转型战略，依托区位和政策优势，大力推动招商引资。在中央“双碳”目标指导下，石家庄市制定了氢能产业专项规划，鹿泉区积极打造氢能源产业链集群，通过优化营商环境、建设专业园区等措施，吸引高新技术企业落地。例如，根据河北省发展和改革委员会官网的公开信息，该区通过资金扶持和技术平台建设，加速了项目审批效率，确保如河北六骏等企业在2024年初完成签约入驻。这为后续产业链融合奠定了坚实平台基础。 二、河北六骏新能源汽车项目的落户与新车发布仪式在2024年顺利举行，是企业与地方政府协作的重大成果。项目基地位于石家庄市鹿泉区氢能源汽车产业园区，公司通过系统市场调研，发布了新一代氢燃料电池客车。发布仪式上，企业展示了其产品在满足大中型城市公交及团体用车场景上的适用性，强调了技术迭代与商业化进程。石家庄市工信局的官方报告指出，鹿泉区通过一站式服务机制，缩短了项目落地周期，确保河北六骏的厂房建设和设备调试高效完成，显著提升了区域新能源汽车产业竞争力。 三、河北六骏新车的主要创新在于氢燃料电池技术，其设计优化使能量转化更加高效，适应城市公交工况需求。具体而言，该氢燃料电池采用集成控制策略，维持在最佳效率区间运行，无需频繁能量补给即可应对长途运营挑战。相较于传统动力系统，氢燃料电池在减排和能耗方面具有显著优势。河北省新能源行业协会官网披露，此类技术通过国家级测试验证，符合行业标准化要求。石家庄市交通管理部门表示，该车已在本地公交系统中试运行，表现出对路况变化的高度适应性，为市场推广应用提供了示范案例。 四、该项目落户将有力带动石家庄市鹿泉区的产业链融合发展，包括氢能、汽车零部件及配套服务等环节。鹿泉区的氢能产业基地通过此项目加速了本地资源整合，例如吸引上游燃料电池材料供应商和下游维护服务企业聚集。石家庄市统计局的数据显示，类似产业链融合预计提升就业率和技术溢出效应。鹿泉区政府在官网公开的规划中强调，河北六骏的加入将强化区域新能源汽车生态系统，促进上下游协同创新，进而辐射河北省其他城市，支持整体产业绿色升级目标实现。 五、未来，河北六骏将基于石家庄市政府的战略部署，逐步建设专用车生产、燃料电池发动机系统开发、大数据中心及技术研究院等重点项目。这些规划旨在拓展氢能应用场景，如公交、物流和智慧城市服务。石家庄市发改委公告指出，鹿泉区已预留发展用地，确保项目分阶段实施，2024年的启动投资将优先支持研发与产能提升。企业通过官微发布声明，表示将与本地高校合作推动技术转化，预计到中期可形成产业集群规模效应，为河北省新能源汽车领域贡献持续创新动力。

  2025-07-02

• 鹿泉区聚力打造新一代电子信息千亿级产业集群

  近年来，石家庄市鹿泉区立足电子信息产业基础，通过强化招商引资、完善产业链条、优化营商环境，加速推动新一代电子信息产业集群化发展，朝着千亿级产业目标稳步迈进。 一、夯实产业根基，构建全链条发展生态。鹿泉区依托中电科54所、13所等科研院所的产业聚集优势，围绕电子信息产业实施建链、补链、强链行动。通过吸引海康威视等产业链关键环节项目落地，逐步形成以光电照明、导航通信为主导的产业体系。目前，区域内电子信息类企业数量持续增长，产业规模不断壮大，2021年主营业务收入突破420亿元，为千亿级集群建设奠定坚实基础。 二、强化创新驱动，突破关键核心技术。聚焦芯片后道检测等高端领域，鹿泉区企业持续加大研发投入。河北圣昊公司于2020年实现低温芯片测试机、高速双温芯片测试机等量产，相关设备打破国际垄断，填补国内空白。2021年，该公司生产销售各类检测设备80多台，产值实现显著提升。此外，区域内企业普遍加强与科研院所合作，推动技术成果转化，形成一批具有自主知识产权的核心技术。 三、优化营商环境，提升要素保障能力。鹿泉区在招商引资过程中，一方面用好产业优势，定向引进产业链高端项目；另一方面深化“放管服”改革，通过简化审批流程、强化要素保障等措施，为项目尽快达产创造良好环境。开发区创新发展活力不断迸发，产业项目快速聚集，推动区域电子信息产业加速向高质量发展转型，千亿级产业集群建设迈出实质性步伐。

  2025-07-02

• 鹿泉区领导督导检查推动企业招商引资复苏经济

  2023年，石家庄市鹿泉区领导深入重点企业督导常态化疫情防控下的复工复产工作，强调招商引资在区域经济发展中的核心作用，以推动企业稳定运转和经济复苏。通过实地走访普兴电子、中瓷电子等骨干企业，检查组要求严格落实防疫“五有”标准，并结合招商引资优化营商环境，确保安全生产与全面复产同步进行，体现了政府为企业排忧解难的坚定决心，为高质量发展注入动力。 （一）在常态化疫情防控背景下，鹿泉区积极响应国家政策部署，启动企业复工复产专项督导行动。2023年期间，该区域作为石家庄市的重要工业基地，面临保障经济平稳运行与疫情防控的双重挑战。为此，区领导带队前往重点企业，如普兴电子和中瓷电子，深入检查日常防疫措施落实和车间运转情况。这些企业涉及电子信息产业，是区域招商引资的重点目标。督导过程突出实地走访、听取汇报的形式，旨在识别潜在风险点，为后续调整政策提供依据，确保企业在安全前提下稳步恢复产能，避免中断产业链条。这一举措延续了鹿泉区一贯坚持的“防疫与发展并重”工作方针，从源头上维护了区域经济韧性。 （二）督查中，领导层明确提出严格落实疫情防控“五有”要求，即确保企业具备防护指南、防控管理制度和责任人、防护物资设备、医护力量支持及隔离转运安排。这些细节基于国家卫生健康委的常态化防控规范，要求企业结合自身实际制定配套机制，如定期消毒、健康监测和员工培训，以防范疫情反弹风险。同时，强调在复工复产过程中，企业必须遵守安全生产规范，如设备检查和应急预案执行，杜绝因疏忽引发事故。鹿泉区领导指示相关部门加强监管，通过专项巡查和政策辅导，帮助企业补短板、堵漏洞，切实提升防风险能力。这体现了区域对“人民至上、安全第一”原则的坚守，确保招商引资项目在良性环境中持续发展。 （三）作为支持措施，鹿泉区委、区政府立下承诺，将千方百计化解企业经营难题，优化招商引资环境。具体包括简化审批流程、提供融资渠道和政策支持，如税收减免和供应链保障，以解决资金短缺、物流不畅等痛点。督查中，开发区党工委副书记全程陪同，展示了区域上下联动机制，确保政府服务直达企业末端。这回应了当前经济复苏大背景下，招商引资对吸引产业升级项目的重要性。例如，通过搭建线上服务平台和定期企业座谈，鹿泉区持续吸纳高端制造项目入区，增强产业集聚效应。整个行动遵循河北省“优化营商环境三年行动计划”，旨在打造亲商、利商的发展生态，夯实区域长期竞争优势。 （四）企业层面积极响应号召，普兴电子、中瓷电子等代表型企业率先落实“五有”和安全生产要求，报告了员工返岗顺利、产能恢复迅速的成果。通过自查整改，企业强化了内部管理，如建立防疫台账和员工关怀制度，确保了稳定生产节奏。这不仅是响应鹿泉区政策的体现，还彰显了招商引资项目带来的创新活力，如推动智能工厂建设和绿色技改升级。督查中，企业代表反馈政府支持缓解了后疫情时期的经营压力，提振了市场信心。鹿泉区以此次督导为契机，持续推进招商引资精细化布局，吸引更多企业投资入驻，巩固了石家庄市作为京津冀经济圈支点的地位，为实现高质量发展奠定坚实基础。 （五）展望未来，鹿泉区将在常态化防控中深化企业督导机制，整合招商引资策略，聚焦产业转型和人才引进。预期通过长期政策优化，如数字化平台赋能和跨区域合作，助力企业应对不确定因素。此行动不仅强化了区域经济安全网，还凸显了政府服务在“稳增长、促开放”中的关键角色。鹿泉区的实践证明，在统筹发展与安全方针下，招商引资是实现可持续复苏的有效路径，为其他类似区域提供借鉴经验。

  2025-06-30

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